จุดเริ่มต้นของปี 2020 ซึ่งกำลังจะสิ้นสุดลงอย่างช้าๆได้ประกาศสิทธิประโยชน์ทางภาษีมากมายสำหรับเศรษฐกิจและนวัตกรรมในสาธารณรัฐเซอร์เบีย ก่อนต้นปี 2020 มีการประกาศการปฏิรูปเศรษฐกิจในสาธารณรัฐเซอร์เบียที่เรียกว่ามาตรการสำหรับการพัฒนานวัตกรรมทางเศรษฐกิจ สิ่งที่ถูกกล่าวถึงบ่อยที่สุดคือภาพวาดของผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติรุ่นเยาว์มายังเซอร์เบียโดยการอำนวยความสะดวกในการจ้างงานของพวกเขารวมทั้งมอบมาตรฐานชีวิตให้กับนักเรียนของเราที่เป็นผู้เดินทางกลับจากต่างประเทศ

ภายในสิ้นปี 2019 กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขภาษีเกี่ยวกับกฎหมายรายได้และกฎหมายเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการสนับสนุนการประกันตามกฎหมาย (ต่อไปนี้: กฎหมาย) ได้รับการอนุมัติเมื่อโครงการประกาศของผู้เชี่ยวชาญผู้ส่งคืนชาวเซอร์เบียจากต่างประเทศและการดึงผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศได้รับ การกำหนดบรรทัดฐาน

บทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับผลประโยชน์โดยประมาณสำหรับการจ้างผู้กลับจากต่างประเทศและชาวต่างชาติในเซอร์เบียได้เริ่มบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 1 มีนาคม 2020 อย่างไรก็ตามมีความคลุมเครือบางประการที่ทำให้เกิดปัญหาในการบังคับใช้ของสถาบันกฎหมายทั้งหมด ดังนั้นการบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้จึงถูกเรียกร้องให้มีปัญหาแม้กระทั่ง 6 เดือนหลังจากการบังคับใช้ กฎหมายที่ประกาศใช้ซึ่งจะแก้ไขความคลุมเครือและกำหนดเงื่อนไขสำหรับการปฏิบัติตามมาตรการที่เป็นประโยชน์เหล่านี้อย่างแม่นยำมากขึ้นยังไม่ผ่าน

ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกยังคงอยู่ – ประโยชน์เหล่านี้นำไปใช้กับใครได้จริง? ใครได้รับการพิจารณาให้เป็นฝ่ายที่เพิ่งตั้งรกรากใหม่ – เฉพาะผู้ที่เดินทางกลับจากต่างประเทศหรือผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศตามที่ได้ประกาศไว้ล่วงหน้า

ในข้อความนี้เราจะชี้ให้เห็นความแตกต่างระหว่างกฎระเบียบใหม่เหล่านี้และข้อบังคับเกี่ยวกับการจ้างงานชาวต่างชาติ

เรากำลังพูดถึงประโยชน์อะไรบ้าง?

โดยมีเป้าหมายที่จะดึงผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศและในพระบรมราชูปถัมภ์ของเราที่ศึกษาในต่างประเทศและมีความจำเป็นของบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญในตลาดท้องถิ่นที่สาธารณรัฐเซอร์เบียที่จัดไว้ให้มากรับการยกเว้นภาษีและได้รับการยกเว้นสำหรับเงินสมทบประกันสังคม

กล่าวคือหากนายจ้างสรุปข้อตกลงการจ้างงานเป็นระยะเวลาไม่แน่นอนกับผู้เสียภาษีที่เพิ่งชำระเงินภาษีและเงินสมทบจากเงินเดือนของพนักงานรายนั้นจะคำนวณตามฐานซึ่งจะลดลง 70%

เงื่อนไขสำหรับเรื่องนี้คือผู้เสียภาษีที่เพิ่งชำระซึ่งไม่ได้อาศัยอยู่ในเซอร์เบียเป็นเวลาอย่างน้อย 24 เดือนก่อนเริ่มการจ้างงานจะได้รับเงินเดือน RSD 217,656 (ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญคนหนึ่งกล่าวถึงจำนวน RSD 221,154 ซึ่งหมายความว่ามี ความคลาดเคลื่อนที่นั่น) และเงินเดือนของผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งรกรากซึ่งใช้เวลาอย่างน้อย 12 เดือนในการศึกษาหรือฝึกอบรมในต่างประเทศและอายุต่ำกว่า 40 ปีจะได้รับ RSD ขั้นต่ำ 145,107 จำนวนเงินที่ระบุไว้แสดงถึงเงินเดือนขั้นต้นขั้นต่ำซึ่งจะเปลี่ยนแปลงในปีต่อ ๆ ไป

ผู้เสียภาษีที่เพิ่งตัดสินใหม่จะต้องสรุปข้อตกลงการจ้างงานพร้อมกันหรือในเวลาที่เหมาะสมหลังจากสรุปข้อตกลงอาศัยอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียและจะถือว่าเป็นผู้เสียภาษีตามกฎหมายของสาธารณรัฐเซอร์เบียและคำนึงถึงข้อตกลง เกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษีซ้ำซ้อน (เงื่อนไขเหล่านี้จะถูกตรวจสอบสำหรับทุกประเทศทีละประเทศ)

ข้อยกเว้นเหล่านี้สำหรับการจ้างงานของผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานจะบังคับใช้เป็นเวลา 5 ปีแรกของการจ้างงานและไม่ว่าจะเปลี่ยนนายจ้าง นั่นคือในกรณีที่มีการเปลี่ยนนายจ้างลูกจ้าง“ ถือสิทธิประโยชน์ทางภาษีนี้ด้วยตนเอง”

ใครมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี?

นายจ้างสามารถใช้ข้อได้เปรียบเหล่านี้หากจดทะเบียนในสาธารณรัฐเซอร์เบีย

นอกจากนี้:

• นายจ้างไม่สามารถเป็นภาคีที่เกี่ยวข้องกับนายจ้างคนก่อนของผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานใหม่ได้
• นายจ้างสามารถมีส่วนเกี่ยวข้องกับนายจ้างคนก่อนของผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานใหม่และยังคงได้รับสิทธิในผลประโยชน์ก็ต่อเมื่อพวกเขาสรุปข้อตกลงการจ้างงานกับผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานซึ่งมีในช่วง 25 ปีที่ผ่านมาได้ตลอดเวลาสำหรับที่อาศัยอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียอย่างน้อย 3 ปีเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจหรือการอยู่อาศัย

พรรคในเครือเป็นฝ่ายกฎหมายที่มีความเป็นไปได้ในการควบคุมนายจ้างในพื้นที่และมีอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญต่อการตัดสินใจทางธุรกิจ ถือว่าอิทธิพลประเภทนี้มีอยู่เมื่อใดก็ตามที่ฝ่ายกฎหมายเป็นเจ้าของหุ้นของนายจ้างในพื้นที่โดยตรงหรือโดยอ้อมอย่างน้อย 25% หรือ 25% ของคะแนนเสียงในฐานะผู้มีอำนาจจัดการ

ในส่วนที่เกี่ยวกับฝ่ายกฎหมาย บริษัท ในเครือจะถือว่าเป็นฝ่ายกฎหมายเช่นเดียวกับนายจ้างในพื้นที่บุคคลธรรมดาหรือกฎหมายเดียวกันที่มีส่วนร่วมโดยตรงหรือโดยอ้อมในการจัดการการควบคุมหรือเงินทุนในลักษณะที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ (หมายความว่าใน ทั้งสอง บริษัท บุคคลธรรมดาหรือฝ่ายกฎหมายเดียวกันเป็นเจ้าของหุ้นหรือคะแนนเสียงอย่างน้อย 25%)

ในทางตรงกันข้ามบุคคลธรรมดาที่มีสิทธิของบุคคลธรรมดาโดยมีสิทธิ์ของผู้ก่อตั้งหรือสิทธิ์ในการจัดการซึ่งฝ่ายกฎหมายอาจถือเป็นภาคีในเครือได้มีดังต่อไปนี้: คู่สมรสหรือนอกสมรสลูกหลานการรับบุตรบุญธรรมลูกหลานของบุตรบุญธรรมผู้ปกครอง , พ่อแม่อุปถัมภ์, พี่ชาย, น้องสาวและลูกหลานของพวกเขาตลอดจนพี่ชายน้องสาวและพ่อแม่ของคู่สมรสหรือนอกสมรส นอกจากนี้ยังถือว่าบุคคลในเครือของนายจ้างคือทุกฝ่ายตามกฎหมายที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่ในเขตอำนาจศาลที่มีระบบภาษีพิเศษ

ใครคือผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานใหม่?

ชาวต่างชาติและผู้ที่ส่งกลับซึ่งผู้สร้างการปฏิรูปเหล่านี้ต้องการดึงดูดให้เข้าสู่สภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเซอร์เบียได้ตั้งชื่อกฎระเบียบว่า “ผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานใหม่” อย่างไรก็ตามใครบ้างที่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นผู้เสียภาษีที่เพิ่งชำระ

ตามกฎหมายเกี่ยวกับภาษีรายได้มีดังต่อไปนี้:

• ฝ่ายที่ในวันสรุปข้อตกลงการจ้างงานไม่ได้อาศัยอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียเป็นส่วนใหญ่ (มีศูนย์กลางของกิจกรรมทางธุรกิจและชีวิต) เป็นเวลาอย่างน้อย 24 เดือน

หรือ

• ฝ่ายที่ในวันสรุปของข้อตกลงมีอายุต่ำกว่า 40 ปี

และ

• 12 เดือนก่อนที่จะทำสัญญาการจ้างงานมีนอกอาศัยของสาธารณรัฐเซอร์เบียกับการศึกษาหรือฝึกอบรมภาคปฏิบัติ

ในการพิจารณาพนักงานของผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานใหม่เหล่านี้ซึ่งสามารถใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีกับผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งถิ่นฐานใหม่นายจ้างจะต้องสรุปข้อตกลงการจ้างงานตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้นอกเหนือจากสิ่งอื่นใด

ด้วยความรู้นี้และทราบอยู่แล้วว่าพลเมืองต่างชาติซึ่งยังไม่ได้อาศัยอยู่ในเซอร์เบียไม่สามารถสรุปข้อตกลงเป็นเวลาไม่ จำกัด ได้เนื่องจากเงื่อนไขเหล่านี้ถูกกำหนดโดยระยะเวลาการพำนักและใบอนุญาตทำงานที่ จำกัด คำถามจึงยังคงอยู่: ในทางใด การยกเว้นภาษีเหล่านี้ใช้สำหรับชาวต่างชาติและสามารถนำไปใช้ได้หรือไม่?

ความคลาดเคลื่อนของกฎระเบียบและการขาดคำอธิบาย

คำแนะนำที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นสำหรับการบังคับใช้กฎเหล่านี้ซึ่งอาจแก้ไขความคลุมเครือควรถูกสร้างขึ้นโดยกระทรวงที่ได้รับอนุญาตสำหรับการเงิน อย่างไรก็ตามยังไม่มีการสร้างกฎหมายตามกฎหมายเหล่านั้นแม้ว่าการเปลี่ยนแปลงส่วนนี้ของกฎหมายจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2020

ความคลาดเคลื่อนที่ใหญ่ที่สุดที่สังเกตได้คือข้อกำหนดที่จะต้องมีข้อตกลงที่สรุปเป็นเวลาไม่แน่นอนกับผู้เสียภาษีที่เพิ่งตัดสินซึ่งขัดแย้งกับกฎระเบียบที่กำหนดถิ่นที่อยู่และการจ้างงานของชาวต่างชาติในสาธารณรัฐเซอร์เบียอย่างสิ้นเชิง

นอกจากนี้เราต้องการชี้ให้เห็นความจริงที่ว่ามีความไม่แน่นอนในแง่ของข้อกำหนดเกี่ยวกับผู้เสียภาษีที่เพิ่งตั้งรกรากซึ่งไม่ได้อาศัยอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียเป็นเวลา 24 เดือนก่อนที่จะมีการสรุปข้อตกลงการจ้างงาน มันไม่ได้เป็นบางมิได้รู้ว่าช่วงเวลาคือสิ่งที่จำนวนเดือนการบริหารภาษีจะ (ไม่) พิจารณาเป็นที่อยู่อาศัยที่โดดเด่น ไม่ว่าในกรณีใดก็ตามในช่วงเวลาที่แน่นอนก่อนที่ข้อตกลงการจ้างงานจะสิ้นสุดลงชาวต่างชาติจะต้องอาศัยอยู่ในดินแดนของสาธารณรัฐเซอร์เบียโดยจำไว้ว่าพวกเขาจะต้องยื่นขอถิ่นที่อยู่ชั่วคราวและใบอนุญาตทำงาน และรอการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ตามคำร้องขอของพวกเขา ตามความเข้าใจของเราช่วงนี้ไม่ควรคิดว่าเป็น “ถิ่นที่อยู่เด่น”

บริษัท กฎหมาย Zunicได้ติดต่อหอการค้าแห่งเซอร์เบียและหน่วยงานด้านภาษีหลายครั้งในปีนี้เพื่อขอให้นำข้อกำหนดเหล่านี้ไปใช้กับพลเมืองต่างชาติเช่นผู้ที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่ เราเชื่อว่าคำถามนี้มีความสำคัญเนื่องจากตามข้อบังคับของการจ้างงานชาวต่างชาติชาวต่างชาติจะไม่สามารถจ้างงานได้ในช่วงเวลาที่กำหนดไม่ได้ แต่จะอยู่ในช่วงระยะเวลาของใบอนุญาตพำนักชั่วคราวเท่านั้น

อย่างไรก็ตามไม่มีสถาบันใดที่กล่าวมาข้างต้นสามารถให้คำตอบที่เฉพาะเจาะจงแก่เราได้ยกเว้นว่าหนังสือกฎซึ่งควรนำเสนอวิธีการทำให้เกิดความโล่งใจตามที่กำหนดโดยละเอียดยังไม่ได้บังคับใช้

ถึงกระนั้นสิ่งที่ได้รับการยืนยันจนถึงตอนนี้จากหอการค้าเซอร์เบียก็คือบทบัญญัติและผลประโยชน์ของเรื่องนั้นหมายถึงชาวต่างชาติฝ่ายที่เพิ่งตั้งรกรากใหม่เช่นกันโดยไม่คำนึงถึงความคลาดเคลื่อนของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ดังนั้นจนกว่าจะมีการประกาศใช้การเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในอนาคตหรือกฎหมายตามกฎหมายซึ่งจะกำหนดหลักเกณฑ์การใช้มาตรฐานที่เป็นประโยชน์เราสามารถพึ่งพากฎที่มีอยู่เพื่อช่วยเหลือผู้ที่มีสิทธินี้เท่านั้น